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网站为什么要备案?ICP 备案与公安联网备案流程、个人与企业备案区别

备案建站上线流程

买好了服务器和域名,网站却打不开,一查才知道「没备案」。这是很多人建站时会遇到的一道坎。这篇讲清楚三件事:为什么要备案、怎么办、个人和企业有什么区别。

备案规则由工信部、公安部门和各省通信管理局制定,接入商的具体要求可能略有不同。本文仅供参考,以接入商和当地管局的现行要求为准。

一、为什么要备案

依据《互联网信息服务管理办法》,在中国境内提供互联网信息服务,经营性的实行许可制度,非经营性的实行备案制度,未取得许可或者未履行备案手续的,不得提供服务。

落到实际操作上,可以记住一条:

  • 域名解析到中国内地的服务器,就必须先完成 ICP 备案,和使用哪个端口无关。
  • 解析到香港或境外的服务器,不需要 ICP 备案。
  • 未备案的域名,接入商通常会阻断访问。

香港和境外服务器虽然免备案,但国内访问速度和在微信里打开的体验通常差一些。面向国内用户的网站,一般还是建议备案后放在内地服务器上。

二、三种容易混淆的「备案」

名称 主管部门 什么时候办 结果
ICP 备案 工信部及各省通信管理局,通过接入商提交 网站上线前 ICP 备案号,放在网站页脚
公安联网备案 公安机关,在全国互联网安全管理服务平台办理 网站开通后 30 日内 公安备案号和图标,放在网站页脚
APP / 小程序备案 工信部体系,通过接入商或小程序平台提交 App、小程序上线前 备案号

另外还有一个常被混淆的概念:ICP 经营许可证。它属于增值电信业务经营许可,针对经营性互联网信息服务,比如多商户电商平台、提供有偿信息服务的平台。普通的企业展示官网、个人博客,办理的是 ICP 备案,不是许可证。

三、ICP 备案流程

3.1 准备

  • 内地云服务器:在哪家云厂商买服务器,一般就在哪家提交备案。多数接入商对用于备案的服务器有购买时长或配置要求,以其规则为准。
  • 域名:完成实名认证,域名持有人要和备案主体一致。企业官网就用企业名义注册域名。
  • 证件:个人备案准备身份证;企业备案准备营业执照和负责人身份证。
  • 网站信息:网站名称、网站用途和内容简介。

3.2 流程与常见时长

环节 说明 常见时长
填写信息 在接入商备案系统中填写主体、网站信息,上传证件 自己控制
负责人核验 负责人本人人脸核验或拍照 当场
接入商初审 接入商审核资料,可能电话核实 一般 1–2 个工作日
工信部短信核验 收到短信后登录工信部备案系统完成核验 按短信要求及时完成(通常限 24 小时内)
通信管理局审核 各省管局审核 常见为 1–20 个工作日,各地不同
备案成功 收到备案号 —

拿到备案号后,把它放在网站页脚,并链接到工信部备案管理系统 https://beian.miit.gov.cn/ 。

四、公安联网备案

ICP 备案通过、网站开通后,30 日内要在全国互联网安全管理服务平台(https://beian.mps.gov.cn/ )办理公安联网备案。

大致流程:

  1. 注册账号,填写主体信息。
  2. 填写网站信息:域名、ICP 备案号、服务器 IP、接入商、域名注册商等。
  3. 选择是否提供互联网交互服务(如评论、留言、论坛)。涉及交互服务的,可能需要做安全评估。
  4. 提交审核,通过后获得公安备案号。
  5. 把公安备案号和图标放到网站页脚。

五、个人备案与企业备案的区别

对比项 个人备案 企业(单位)备案
主体 个人身份证 营业执照
适合内容 个人博客、个人作品集、网页简历 企业官网、产品和服务介绍
经营性、企业内容 不允许 允许(经营性服务另需许可证)
网站名称 不能使用企业名称、品牌或商业性词汇 与主体或业务相关
负责人 本人 企业指定的负责人

两个实际建议:

  • 企业官网一定用企业主体备案,域名、服务器也用企业实名,不要挂在开发者或其他公司名下,否则后续变更、迁移都很麻烦。
  • 个人接单、工作室这类带经营性质的网站,不适合用个人备案,可以考虑用个体工商户主体备案。

六、常见问题

能不能先上线再补备案? 不能。内地服务器要先备案、再解析上线。

备案要花钱吗? 备案本身不收费,接入商一般也不收备案费。费用主要是服务器和域名。

换了云厂商,要重新备案吗? 一般不用重新申请备案号,但要在新的接入商那里办理「接入备案」(变更接入信息)。

新增一个域名呢? 新域名要单独提交网站备案。已备案主域名下的子域名,通常可以直接使用。

小程序的后台也要备案吗? 小程序本身要做小程序备案;小程序请求的服务器域名,还要完成 ICP 备案并配置 HTTPS。

哪些网站需要前置审批? 涉及新闻、出版、药品和医疗器械、文化、广播电影电视节目等特定内容的,要先取得主管部门的前置审批,具体清单以接入商和管局要求为准。

找人代办可以吗? 可以请人指导填写和准备材料,但人脸核验、短信核验必须由负责人本人完成,也不要把证件交给来路不明的「代备案」。

七、码上交付能帮你做什么

在服务器部署、迁移与包月运维服务里可以加购以下两项备案指导,企业展示官网服务可以加购其中的 ICP 备案协助:

  • ICP 备案协助:¥100–200(核验由主体本人完成)
  • 公安联网备案指导:¥100

服务器和域名都用你本人或公司的实名账号购买,我尽量只用子账号或协作者权限;如果临时用过主账号密码,交付后请立即修改。上线后的证书续期、备份和到期提醒,可以交给年度维护。

小程序的备案步骤另有细节,可以看《小程序上线全流程》。

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